С 16 по 19 октября 2019 года в соответствии с графиком прошли обучение очередные 13 участковых избирательных в количественном составе свыше 200 человек.
Очередной блок обучающего семинара открыла приветственным словом председатель теризбиркома Гаранина С.В., которая отметила, что основной целью его проведения в межвыборный период является повышение уровня профессиональной подготовки членов действующих избирательных комиссий, расширение их теоретических и практических навыков, а также необходимость обучения вновь назначенных членов комиссий в связи с ротацией составов отдельных участковых избиркомов.
Далее она рассказала присутствующим о технических новациях в избирательном процессе, в том числе о применении на отдельных территориях России при проведении Единого дня голосования 8 сентября 2019 года онлайн голосования, создании цифровых избирательных участков, развитии технологии «Мобильный избиратель», позволяющих избирателям голосовать на выборах разного уровня в любом российском регионе.
В течение двух дней члены теризбиркома подробно рассказывали об организации деятельности участковых комиссий по ряду направлений действий их членов в период предстоящих избирательных кампаний, таких как: работа со списками избирателей и избирательными бюллетенями, по организации процедуры голосования в помещении избирательного участка и порядке голосования избирателей вне помещения для голосования, подсчете голосов избирателей, составлении протоколов об итогах голосования.
При рассмотрении первой темы семинара с информацией выступила системный администратор теризбиркома Курушкина Н.С., которая подробно разъяснила присутствующим вопросы, связанные с проведением работы со списками избирателей, остановившись на правилах и требованиях их оформления, разъясняя при этом действия по уточнению списка избирателей в период подготовки и проведения выборов, обстоятельства включения и исключения избирателей из списка и особенности оформления книг списка избирателей.
Курушкина Н.С. обратила особое внимание членов комиссий на правильность заполнения и ведения списков избирателей, недопущение членами УИК ошибок в работе с ними в период проведения выборов, а также подробно рассказала о порядке постраничного подсчета голосов избирателей по книгам списка.
Рассмотрение данного вопроса завершилось практикумом по непосредственному подсчету суммарных данных списка избирателей с оформлением заверительного листа списка.
Затем участники семинара приступили к рассмотрению второй темы обучения, проводимого в форме деловой игры. В ходе практических занятий председателями УИК №403, 418 Блиновой А.В. и Агабалаевым А.М., организуемых при поддержке действий обучаемых секретарем ТИК Мироновой Г.М. члены участковых избиркомов продемонстрировали присутствующим инсценировку по подготовке помещения для голосования к открытию, имитировали определенные действия при открытии избирательного участка и начала проведения процесса голосования избирателей в Единый день голосования. Участникам семинара предлагалось рассмотреть актуальные вопросы работы комиссии в течение дня голосования, выявляя при этом имеющие место частичные ошибки, допускаемые в процессе голосования избирателей, и объясняя при этом, какими неправильными действиями членов УИК они обусловлены. Опыт председателей участковых комиссий позволил успешно решить ряд непростых, запутанных ситуаций, предложенных для рассмотрения членами теризбиркома города.
Кроме того, в завершение первых дней семинаров были проведены председателями УИК № 410, 706 Третьяковой Т.Н. и Богатыревой Л.В. при участии членов названных комиссий деловые игры, в ходе которых участники тренинга с большим интересом демонстрировали и разъясняли присутствующим особенности порядка голосования избирателей вне помещения для голосования. При этом, с учетом особенностей создания комфортной среды для голосования вне помещения избирательного участка особой категории избирателей, в основном пенсионеров, а также граждан с ограниченными возможностями здоровья, члены участкового избиркома поэтапно представляли совершаемые ими действия и поведение других участников избирательного процесса в разрезе требований законодательства.
Участвуя в данном практикуме, некоторые участники семинара, примерив на себя роль наблюдателей, членов УИК с правом решающего и совещательного голоса, избирателей наглядно продемонстрировали инсценировку по проведению голосования вне помещения для голосования.
Во вторые завершающие дни обучения при непосредственном сопровождении действий организаторов выборов заместителем председателя теризбиркома Лобачевой Г.Н. были проведены практические занятия — деловые игры «Подсчет голосов избирателей. Установление итогов голосования».
Для выполнения вышеперечисленных функций 17 и 19 октября члены УИК №415 и №696 (председатели УИК: Шкуренкова Н.В. и Токарева Т.И.), участники практикума наглядно демонстрировали процесс закрытия избирательного участка, практические действия по погашению неиспользованных избирательных бюллетеней, организацию работы со списком избирателей, вскрытие переносных и стационарного ящиков для голосования, проведение подсчета голосов избирателей, внесение полученных данных в итоговый протокол.
В завершении практических занятий их участники показательно иллюстрировали процесс проведения итогового заседания, демонстрируя необходимые действия, осуществляемые при утверждении и подписании итогового протокола, а также порядок оформления и выдачи заверенных копий итоговых протоколов лицам, присутствующим в помещении для голосования при проведении выборов, и осуществление упаковки документов для сдачи их на хранение в ТИК города.
По итогам Лобачева Г.Н. провела анализ и обсуждение неточностей, допущенных в действиях членов УИК при составлении и оформлении протокола об итогах голосования, высказала отдельные рекомендации по выдаче копий протоколов об итогах голосования.
Участвующие в обучении члены территориальной избирательной комиссии города Сургута считают, что проведение с участие членов избиркомов подобных тренингов в форме деловых игр способствует максимальному закреплению практических навыков членов участковых избирательных комиссий по организации их деятельности в день голосования.
Территориальная избирательная
комиссия города Сургута