24 августа 2018 состоялся предпоследний семинар завершающего цикла обучения участковых избирательных комиссий города по вопросам подготовки и проведения выборов, назначенных на Единый день голосования 9 сентября 2017 года, с председателями 123 участковых избирательных комиссий.

Со вступительным словом к присутствующим обратилась председатель территориальной избирательной комиссии Гаранина С.В. Она проинформировала присутствующих о зарегистрированных кандидатах на должность Губернатора Тюменской области и кандидатах на дополнительных выборах депутатов Думы города Сургута шестого созыва по одномандатным избирательным округам №4 и №22, подробно рассказала о предстоящих основных действиях членов участковых комиссий по подготовке к проведению Единого дня голосования.

В первой части семинара были рассмотрены вопросы об обеспечении общественного порядка работниками полиции УМВД России по городу Сургуту на избирательном участке, а также об организации регистрации автотраспорта, используемого участковыми избирательными комиссиями, в период подготовки и проведения выборов.

Врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по городу Сургуту Кобозев А.А. проинформировал о ходе выполнения стоящих перед органами внутренних дел города задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения предстоящих избирательных кампаний.

При  этом, он разъяснил, что в целом деятельность сотрудников полиции при проведении выборов отличается от реализации функций охраны общественного порядка и несения службы в обычных условиях, подчеркнув, что действующим законодательством при  осуществлении оперативно-служебной деятельности на выборах, наряду с задачами по защите прав и свобод граждан, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, на сотрудников возложена обязанность по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и проведению выборов. Последние годы, отметил он, характеризуются довольно большим объемом и разнообразием применяемых избирательных технологий, что требует от сотрудников органов внутренних дел во взаимодействии с избирательными комиссиями более решительных и наступательных действий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений избирательного законодательства в целях обеспечения эффективной защиты избирательных прав граждан.

В связи с этим, в преддверии подготовки к предстоящим выборам с участием сотрудников полиции проведено комиссионное обследование всех помещений избирательных участков на предмет обеспечения их антитеррористической безопасности, а в настоящее время осуществляется незамедлительное реагирование на все обращения граждан по фактам нарушений избирательного законодательства.

После поступления избирательных бюллетеней в участковые комиссии помещения избирательных участков и прилегающие к ним территории будут обследованы с применением технических средств и служебных собак, после чего сотрудники полиции возьмут избирательные участки под круглосуточную охрану. Для обеспечения правопорядка и общественной безопасности в период с 28 августа будет задействовано в общей сложности свыше 200 сотрудников органов внутренних дел города, а в Единый день голосования будут привлечены дополнительно и сотрудники отдела Росгвардии.

В завершение своего выступления он заявил, что личный состав УМВД России по городу Сургуту готов к выполнению задач, связанных с обеспечением правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов.

Далее начальник штаба отдельного батальона ДПС ГИБДД Иванченко А.А. рассказал о требованиях по организации регистрации автотранспорта, используемого участковыми комиссиями в период подготовки и проведения выборов. При этом он уточнил, что уже определены маршруты перевозки избирательных бюллетеней и других избирательных документов, определены транспортные средства, задействованные при проведении выборов, их водители, органы ГИБДД проверяют техническое состояние автомобилей, при выявлении несоответствия его предъявляемым требованиям автомобили не допускаются к их использованию на выборах до устранения причины несоответствия.

По вопросу обеспечения мер пожарной безопасности на избирательном участке присутствующих подробно проинформировал член теризбиркома с правом решающего голоса Бахшиев З.Г.

Во второй части семинара в рамках мероприятий по подготовке и проведению выборов Губернатора Тюменской области и дополнительных выборов депутатов Думы города Сургута по одномандатным избирательным округам №4 и №22 продолжилось обучение председателей участковых избирательных комиссий города по работе, связанной с финансовым обеспечением подготовки и проведения предстоящих избирательных кампаний,  с получением, распределением и расходованием предоставленных бюджетных средств, а также предоставлением финансовой отчетности  участковыми избирательными комиссиями по итогам проведения указанных выборов.

Бухгалтер теризбиркома Новикова М.А. подробно разъяснила присутствующим требования законодательства по финансовому обеспечению предстоящих совмещенных избирательных кампаний, изложила правовые и организационные основы финансирования избирательных комиссий в соответствии с избирательным законодательством. При этом она уточнила, что расходы, связанные с подготовкой и проведением предстоящих выборов, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из областного и местного бюджета, пояснив при этом, что финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.

Новикова М.А. в доступной форме разъяснила присутствующим основные моменты по финансовому обеспечению деятельности избирательных комиссий, обозначила порядок и особенности предоставления финансовой отчетности в теризбирком материально-ответственными лицами участковых комиссий, а также работы с первичной учетной документацией. Она детально ознакомила с процессом оформления отчетных документов для сдачи в территориальную комиссию. При этом Маргарита Александровна подчеркнула, что распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, председатели комиссий и они на основании решений комиссий несут ответственность за соответствие финансовых документов и за представление отчетов о расходовании указанных средств согласно установленному порядку и в определенные сроки. Новикова М.А. оповестила, что с председателями комиссий заключается договор о полной материальной ответственности.

Далее она подчеркнула, что УИК является коллегиальным органом и расходование денежных средств производится председателем комиссии на основании решений, принятых на заседании комиссии. Маргарита Александровна объяснила, что по итогам проведения выборов председатель участковой комиссии представляет в теризбирком своевременно финансовый отчет, содержащий в себе: авансовый отчет о произведенных расходах денежных средств на подготовку и деятельность УИК.  

В завершение рассмотрения данного вопроса участники мероприятия на конкретных примерах отработали процесс подготовки документации для сдачи в территориальную избирательную комиссию, а также наиболее сложные практические ситуации, которые возникают в ходе избирательных кампаний, коснувшись при этом, основных недостатков, иногда имеющих место в работе избирательных комиссий при осуществлении финансовой деятельности, и меры по их недопущению.

По итогам семинара Новикова М.А. ответила на вопросы председателей участковых избирательных комиссий.

Территориальная избирательная
комиссия города Сургута