11 декабря 2017 года в преддверии проведения выборов Президента Российской Федерации в конференц-зале гуманитарного корпуса ГОУ ВО ХМАО – Югры «Сургутский государственный университет» территориальной избирательной комиссией города Сургута при содействии БУ ХМАО-Югры «Методический центр развития социального обслуживания» проведен обучающий семинар по теме: «Обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными возможностями здоровья, пожилых и маломобильных категорий избирателей в день голосования 18 марта 2018 года.
В работе семинара приняли участие 196 членов участковых избирательных комиссий и более 100 волонтеров – студентов ГОУ ВО ХМАО – Югры «Сургутский государственный университет» и ГОУ ВО ХМАО – Югры «Сургутский государственный педагогический университет», которым предстоит обеспечивать работу с инвалидами в день голосования в помещении для голосования избирательного участка при проведении выборов Президента России.
Основная цель данного мероприятия — разъяснение членам УИК и волонтерам вопросов, касающихся обеспечения избирательных прав граждан, имеющих инвалидность по слуху, зрению или имеющих проблемы с опорно-двигательным аппаратом.
Открывая семинар, председатель территориальной избирательной комиссии города Сургута Гаранина С.В. отметила, что доступность избирательных участков для избирателей с инвалидностью, создание комфортных условий для их голосования является одним из приоритетных направлений деятельности комиссии. Председатель теризбиркома уточнила, что в период избирательной кампании 2017 года для данной категории избирателей был реализован комплекс мероприятий: все помещения для голосования были оснащены специальными кабинами для тайного голосования инвалидов, лупами для слабовидящих и пожилых избирателей, дисками с информацией о проходящих избирательной кампании, были изготовлены трафареты по методу Брайля, в целях реализации федеральной программы «Дорога на избирательный участок» отдельные избирательные участки были перемещены со второго этажа на первый, часть участков оборудована пандусами и специальными «шагающими» подъемниками. Кроме того, отметила, что в процессе организации и проведения прошедшей избирательной кампании комиссия активно взаимодействовала с общественными организациями инвалидов города, а на всех избирательных участках в единый день голосования 10 сентября 2017 года работали волонтеры, которые вместе с членами УИК оказывали помощь в организации голосования избирателей с ограниченными физическими возможностями здоровья, принимавших участие в выборах.
По основной теме семинара выступил заместитель директора БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Азовского немецкого национального района» Омской области Колбасин В.Н., который разъяснил присутствующим, что избирателям с ограниченными физическими возможностями при проведении выборов необходимо особое внимание, индивидуальный подход и оказание помощи им в день голосования 18 марта 2018 года членами УИК и волонтерами, что позитивно отразится на результатах голосованиями на выборах Президента России.
Виктор Николаевич рассказал присутствующим о правовых особенностях избирательного законодательства по обеспечению избирательных прав граждан с инвалидностью. Проинформировал о возможных способах контакта с инвалидами, а также оказания содействия избирателям с ограниченными возможностями здоровья (слепым и слабовидящим, глухим и слабослышащим гражданам и лицам, передвигающимся на колясках) при участия в голосовании на выборах. Кроме того, он коснулся вопроса создания беспрепятственных условий для реализации избирательных прав граждан с инвалидностью при проведении выборов 18 марта 2018 года.
Колбасин В.Н. отметил, что в связи с изменениями законодательства в части обязанности оказания содействия на территориях муниципальных образований органы исполнительной власти в ходе подготовки к предстоящей кампании по выборам Президента Российской Федерации должны продолжить реализацию проекта «Дорога на избирательный участок» по обеспечению безбарьерной среды для избирателей с инвалидностью (в том числе в плане решения вопросов размещения всех избирательных участков на первых этажах зданий, установки специальных пандусов, поручней, настилов и формирования базы данных избирателей с ограничением жизнедеятельности).
Во время обучения обсуждались вопросы организации голосования граждан с ограниченными физическими возможностями — как на избирательных участках, на которых должны быть размещены специальные кабины, где смогут проголосовать избиратели, пользующиеся креслами-колясками, так и вне помещений для голосований, на дому.
Участники семинара предметно рассмотрели варианты оказания ситуационной помощи избирателям с ограниченными возможностями здоровья, пожилым, маломобильным и другим категориям избирателей при голосовании на избирательных участках, обсудили проблемы, возникающие в процессе самостоятельного перемещения инвалида от места жительства до избирательного участка, и пути их устранения. Уточнили какое содействие будут оказывать волонтеры для оказания помощи избирателям с ограниченными возможностями во всех избирательных процедурах, в том числе и обеспечения доставки избирателя на избирательный участок с использованием социального такси.
Виктор Николаевич разъяснил, что помощь волонтёров будет состоять в том, чтобы помочь гражданам с инвалидностью принять активное участие в выборах. А для этого волонтёры смогут посетить избирателя по месту жительства, выяснить пожелания инвалидов участию в выборах и при необходимости сопроводить их на участки для голосования, выбирая наиболее удобные маршруты для передвижения.
Обучающий семинар завершился демонстрацией фильмов: «Слепой в больнице. Это должен увидеть каждый», «Слепой в учреждении культуры», которые демонстрируют порядок организации и алгоритм оказания ситуационной помощи инвалидам по зрению и нуждающимся в частичной посторонней помощи, а также в сопровождении в связи с выраженным ограничением способности к ориентации. Кроме того, волонтеры в процессе практикума продемонстрировали действия по оказанию помощи инвалиду, передвигающемуся в коляске, в связи с выраженным ограничением способности к мобильности, а также помощи слабовидящему инвалиду, нуждающемуся в сопровождение посторонних лиц.
Территориальная избирательная
комиссия города Сургута